Ελάχιστη απορρόφηση πόρων ΕΣΠΑ

Ελάχιστη απορρόφηση πόρων ΕΣΠΑ

Η χαμηλή απορροφητικότητα του ΕΣΠΑ 2007 -2013 η οποία μόλις ξεπερνά το 3% και οι αλλαγές που θα πρέπει να γίνουν σε επίπεδο διαχείρισης έργων αποτέλεσαν το βασικό αντικείμενο της χθεσινής σύσκεψης που έγινε μεταξύ της υπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Λούκας Κατσέλη και στελεχών του υπουργείου.

Η απλοποίηση της πολυεπίπεδης και γραφειοκρατικής διαχείρισης του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς θα αποτελέσει προτεραιότητα, για το επόμενο διάστημα, για τις αρχές διαχείρισης με στόχο την επιτάχυνση της ένταξης και υλοποίησης έργων της Δ προγραμματικής περιόδου.

Το θέμα αυτό μαζί με την πορεία υλοποίησης του πακέτου, ανέλυσαν χθες κατά τη σύσκεψη που είχαν με την υπουργό Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Λούκα Κατσέλη υπηρεσιακοί παράγοντες από την κεντρική διαχειριστική αρχή, την αρχή πληρωμής και την ΕΔΕΛ.

Μόλις στο 3,06%

Η υπουργός ενημερώθηκε σε αδρές γραμμές ότι η απορρόφηση του ΕΣΠΑ στις 6 Νοεμβρίου ήταν στο 3,06% ή τα 800 εκατ. ευρώ επί του συνόλου των 26,2 δισ. ευρώ.

Η συνολική αυτή απορρόφηση επιμερίζεται σε 208,5 εκατ. ευρώ τα οποία αξιοποιήθηκαν στα 7 προγράμματα που διαχειρίζονται τα υπουργεία και 591,5 εκατ. ευρώ τα οποία έχουν διατεθεί σε έργα και δράσεις των πέντε υπερπεριφερειών της χώρας.

Από τα προγράμματα των υπουργείων τη μεγάλη -μέχρι στιγμής- ποσοστιαία απορρόφηση (5,65%) έχει το πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα» το οποίο έχει απορροφήσει 85,68 εκατ. ευρώ έναντι συνολικού προϋπολογισμού 1,51 δισ. ευρώ ενώ το σαφώς μεγαλύτερο σε προϋπολογισμό πρόγραμμα «Προσπελασιμότητα», με συνολικό διαθέσιμο ποσό 4,97 δισ. ευρώ, παρουσίαζε στις αρχές Νοεμβρίου απορρόφηση 1,56% που αντιστοιχεί σε 77,6 εκατ. ευρώ.

Υπερπεριφέρειες

Ωστόσο οι απορροφήσεις στις πέντε υπερπεριφέρειες της χώρας ήταν σημαντικά μεγαλύτερες. Στην περιφέρεια Μακεδονία – Θράκη η απορρόφηση στις αρχές Νοεμβρίου έφτασε το 8,47% που αντιστοιχεί σε 208,5 εκατ. ευρώ επί συνολικού προϋπολογισμού 3,26 δισ. ευρώ ενώ σημαντική χαμηλότερη είναι η απορρόφηση που παρουσιάζει ο δεύτερος μεγαλύτερος προϋπολογισμός περιφερειακού προγράμματος αυτού της περιφέρειας της Αττικής.

Στην περιφέρεια η οποία φιλοξενεί περίπου το 50% του πληθυσμού της χώρας και μέσα στα δύο χρόνια υλοποίησης του ΕΣΠΑ απορροφήθηκαν 76,5 εκατ. ευρώ (ποσοστό 2,51%) από το συνολικό προϋπολογισμό των 3,051 δισ. ευρώ.

Σε μέσα επίπεδα, στα περιφερειακά προγράμματα η απορρόφηση πόρων στις αρχές Νοεμβρίου έφτασε το 5,85% επί του συνόλου των 12,2 δισ. ευρώ.

Με τα δεδομένα αυτά και παρά το γεγονός ότι πλέον ο κανόνας της αυτόματης αποδέσμευσης εφαρμόζεται για τη Δ προγραμματική περίοδο στα τρία και όχι στα δύο χρόνια -όπως ίσχυε στο Γ΄ ΚΠΣ- από τη δέσμευση των πόρων ( ω+3 αντί ν+2) το ποσοστό αυτό θεωρείται τόσο χαμηλό που έχει ήδη προκαλέσει προβληματισμό στις Βρυξέλλες.

Ανησυχία

Η ανησυχία αυτή εκφράστηκε και κατά τη συνάντηση που είχε την περασμένη εβδομάδα ο διευθυντής της διεύθυνσης περιφερειακής πολιτικής αρμόδιος για τα κοινοτικά προγράμματα για την Ελλάδα και την Κύπρο, Ζάκ Πονσέ με τον αρμόδιο υφυπουργό Σταύρο Αρναουτάκη στα τέλη της προηγούμενης εβδομάδας.

Στην συνάντηση ο κ. Πονσέ αφού διαπίστωσε την αργή υλοποίηση των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2007 -2013 σημείωσε στον υφυπουργό Οικονομίας το γεγονός του ιδιαίτερα πολύπλοκου διαχειριστικού πλαισίου που έχει δημιουργηθεί με βάση τον εκτελεστικό νόμο της Δ προγραμματικής περιόδου.

Ωστόσο ο κ. Πονσέ τόνισε στον κ. Αρναουτάκη ότι δεν χρειάζονται μεγάλες αλλαγές στο νόμο και ότι θα αρκέσουν κάποιες μεσαίας κλίμακας προσαρμογές.

Η δρομολόγηση των αλλαγών που θα πρέπει να γίνουν για να επιταχυνθεί η ένταξη και υλοποίηση έργων από το ΕΣΠΑ 2007 -213 θα γίνει μέσα στις επόμενες ημέρες.

Την Πέμπτη η υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας θα επαναλάβει τη συνάντηση της με στελέχη που διαχειρίζονται τα κοινοτικά κονδύλια ώστε να έχει εικόνα και για το κλείσιμο του Γ΄ ΚΠΣ

ΤΑΣΟΣ ΔΑΣΟΠΟΥΛΟΣ