Ο.Σ.Υ.Ε. Προς K&Β Analysis

Ο.Σ.Υ.Ε. Προς K&Β  Analysis

Διάβασα άρθρο σας στο διαδίκτυο σχετικά με το Γενικό Εμπορικό Μητρώο, με το οποίο αναρωτιέστε γιατί καθυστερεί η εφαρμογή που απλοποιεί τις διαδικασίες εξυπηρέτησης του πολίτη.

Το βρήκα ενδιαφέρον και με εντυπωσίασε η γνώση σας επί του  ειδικού αυτού αντικειμένου με το οποίο μέχρι τώρα μόνο εξειδικευμένα πρόσωπα και εμπλεκόμενοι φορείς έχουν ασχοληθεί.

Με προβλημάτισε όμως η διαπίστωσή σας και η ευκολία με την οποία καταλογίζετε ευθύνες για τη μη υλοποίησή του, στο δήθεν βαθύ κράτος της γραφειοκρατίας και της διαφθοράς, υπονοώντας τους εργαζόμενους, αλλά βέβαια και στους συνδικαλιστές.

Πιστεύω ότι δεν το κάνετε σκόπιμα, αλλά παρασυρμένοι από το γενικότερο κλίμα ότι για όλα τα δεινά στην Ελλάδα, ευθύνονται οι συνδικαλιστές και η γραφειοκράτες υπάλληλοι. Σε καμία περίπτωση δεν πέρασε από το μυαλό σας ο βαθμός επάρκειας της πολιτικής ηγεσίας και των διοικήσεων.

Ίσως να μην γνωρίζετε τις ενέργειες των εργαζομένων για τη θέσπιση και εφαρμογή του Εμπορικού Μητρώου και γι' αυτό εκτοξεύσατε προς λάθος στόχο τα βέλη σας. Οι υπάλληλοι δεν  νομοθετούν, ούτε ασκούν διοίκηση, ο ρόλος αυτός ανήκει στην πολιτεία και τις διοικήσεις. Οι ευθύνες έχουν ονοματεπώνυμο και σίγουρα στη συγκεκριμένη υπόθεση τους μόνους που δεν ακουμπούν, είναι οι επιμελητηριακοί υπάλληλοι και οι συνδικαλιστικοί τους εκπρόσωποι.

Η θέση αυτή δεν πηγάζει από την συντεχνιακή αντίληψη-υποχρέωση υπεράσπισης του κλάδου μας, αλλά από τα πραγματικά περιστατικά που προκύπτουν από τις πρωτοβουλίες που πήρε, τον αγώνα και τις ενέργειες που έκανε, συστηματικά από το 1997 πρώτη από όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, η Ομοσπονδία Συλλόγων Υπαλλήλων Επιμελητηρίων (Ο.Σ.Υ.Ε), της οποίας έχω την τιμή να είμαι Πρόεδρος,  για να αναδείξει και να εφαρμοστεί από τα Επιμελητήρια το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ).

Δυστυχώς μέχρι σήμερα πέντε χρόνια μετά την ψήφιση του σχετικού νόμου το Εμπορικό Μητρώο δεν έχει ακόμη τεθεί σε εφαρμογή, όχι με υπαιτιότητα των υπαλλήλων και σίγουρα δεν αποτέλεσαν ούτε αποτελούν εμπόδιο τα συνδικαλιστικά αιτήματα.

Επειδή όμως έχει ενδιαφέρον μια επιχείρηση του δικού σας αντικειμένου να απασχολείται με το τόσο σημαντικό και εξειδικευμένο θέμα, είμαστε στη διάθεσή σας να σας ενημερώσουμε για την όλη πορεία του Γενικού Εμπορικού Μητρώου κι είμαστε βέβαιοι ότι θα συμφωνήσετε μαζί μας – και θα το κοινοποήσετε – ότι οι μόνοι που ουσιαστικά ενδιαφέρθηκαν, κινήθηκαν, απαίτησαν και δεν ευθύνονται για την καθυστέρηση εφαρμογής του, είναι οι εργαζόμενοι.

Σημ: Σας στέλνω ένα ολιγόλεπτο βίντεο, που παρουσιάστηκε το 2008 σε ειδική ημερίδα για το ΓΕΜΗ που διοργάνωσε η Ο.Σ.Υ.Ε και  κάνει μια μικρή ιστορική αναδρομή στην «περιπέτεια» του Εμπορικού Μητρώου.

Αθήνα, 21 Ιανουαρίου 2010
Μιχάλης Γ. Γιάγκας
Πρόεδρος  Ομοσπονδίας Συλλόγων Υπαλλήλων Επιμελητηρίων
Τηλ. Επικ: 6977260296

'Αρθρο:

Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ): Γιατί καθυστερεί η εφαρμογή που απλοποιεί τις διαδικασίες εξυπηρέτησης του πολίτη.  Όλοι σήμερα ασχολούνται ολοένα και περισσότερο με την ανάγκη συρρίκνωσης του δημόσιου τομέα, την πάταξη της διαφθοράς, την υιοθέτηση συστημάτων που μειώνουν την σπατάλη ανθρωποωρών και ταλαιπωρίας του πολίτη και την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας. Πολλές φορές υπάρχουν πολύ σοβαρές προσπάθειες στην κατεύθυνση αυτή οι οποίες όμως δεν υλοποιούνται γιατί το Βαθύ Κράτος της γραφειοκρατίας και της διαφθοράς αντιδρά γενικά σε κάθε τι που αποσυνδέεται από την δική του εξάρτηση. Ας δούμε την περίπτωση του θεσμού του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (ΓΕΜΗ). Πρόκειται για ένα σύστημα ενοποίησης και απλούστευσης των εμπορικών δραστηριοτήτων το οποίο καλύπτει οποιασδήποτε μορφής εμπορική δραστηριότητα, για ημεδαπά ή αλλοδαπά, φυσικά ή νομικά πρόσωπα μέσα από μια βάση ηλεκτρονικών δεδομένων. Δηλαδή ενοποιεί και ψηφιοποιεί όλα τα επί μέρους χειρόγραφα μητρώα και δίνει την δυνατότητα σε κάθε πολίτη να έχει πρόσβαση μέσω διαδικτύου στην ταυτότητα οποιουδήποτε επιτηδευματία.  Με απλά λόγια, μέσω του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (ΓΕΜΗ) θα μπορούσαν να γίνουν η νόμιμη έναρξη εμπορικής δραστηριότητας οποιουδήποτε φυσικού ή νομικού προσώπου (Έλληνα ή ξένου) χωρίς να χρειάζεται η ταλαιπωρία της συγκέντρωσης των διαφόρων «πιστοποιητικών» και «βεβαιώσεων» από τις διάφορες «υπηρεσίες» και να γίνει αποτελεσματική εκκαθάριση του παλαιολιθικού «μητρώου» στο οποίο εμφανίζονται (σε ποσοστά που φθάνουν το 30%) και εταιρίες φαντάσματα πολλές από τις οποίες επιδίδονται ανενόχλητες στο «άθλημα της απάτης» εκδίδοντας πλαστά ή εικονικά τιμολόγια, παραλείποντας την υποβολή ισολογισμών ή δηλώσεων φόρου κλπ. κλπ. Το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ) άρχισε να δημιουργείται επί Τσοχαντζόπουλου (Υπουργός Ανάπτυξης του ΠΑΣΟΚ το 2003) και προετοιμάστηκε με την συμμετοχή εκπροσώπων διαφόρων φορέων από ολόκληρη την Ελλάδα (με το αζημίωτο φυσικά, με «αποζημίωση» «έξοδα», «οδοιπορικά», «επιδόματα» κ.α). Το σχέδιο Νόμου κατατέθηκε το 2004 και ψηφίστηκε τελικά από την επόμενη Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας (Ν 3419/2005).  Στο άρθρο 18, παράγραφος 1 του Νόμου υπάρχει μία διάταξη που κρύβει και το «μυστικό» της καθυστέρησης της εφαρμογής του: «Έναρξη λειτουργίας του Γ.Ε.ΜΗ. Το Γ.Ε.ΜΗ. τίθεται σε λειτουργία το αργότερο την 1.1.2007, εκτός εάν η προθεσμία αυτή παρατείνεται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης». Οι διάφορες «υπηρεσίες» που εμπλέκονται στην σημερινή «χειρόγραφη» διαδικασία σε Επιμελητήρια, Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, Πρωτοδικεία και αλλού, εξέφρασαν «έμπρακτα» τις επιφυλάξεις τους για τον τρόπο υλοποίησης του Γενικού Εμπορικού Μητρώου. Οι συνδικαλιστές άρχισαν –μεταξύ άλλων- να απαιτούν την υλοποίηση του έργου από μόνιμο προσωπικό, την χορήγηση κινήτρων στο προσωπικό των επιμελητηρίων προκειμένου να εκκαθαρίσει τα μητρώα κ.α.π.  Η ουσία πάντως φαίνεται να έγκειται στο γεγονός πως το νέο σύστημα «εξυπηρετείται» απόλυτα από το 1/6 του προσωπικού που απαιτείται σήμερα για το αντίστοιχο έργο καθώς επίσης και στην εκτυφλωτική διαφάνεια του νέου συστήματος.  Το αποτέλεσμα είναι να μπαίνουμε ήδη στον πέμπτο χρόνο από την ψήφιση του Νόμου 3419/2005 και το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ) να μην έχει ακόμα εφαρμοστεί. Η τελευταία παράταση στην εφαρμογή του ΓΕΜΗ λήγει τον Γενάρη του 2010, αλλά είναι πολύ πιθανόν, η εφαρμογή του να αναβληθεί και πάλι. Άλλωστε στην Ελλάδα βρισκόμαστε και κάθε βήμα μπροστά πρέπει να περάσει από σαράντα κύματα, μερικά από τα οποία είναι σαν συνδικαλιστικές συμπληγάδες…..  K&Β  Analysis12 Δεκεμβρίου 2009 /k1022kb@kbanalysis.com