- Στην σταδιακή ενοποίηση των ασφαλιστικών φορέων με στόχο να περιοριστούν σε μόλις τρία (μισθωτοί, αγρότες αυτοαπασχολούμενοι) προχωρά η κυβέρνηση. Από την 1-1-2013 ο κλάδος κύριας σύνταξης Ναυτικών του Ναυτικού Απομαχικού Ταμείου (ΝΑΤ) εντάσσεται στον κλάδο σύνταξης του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ενώ για την ένταξη του θα συνταχθεί, έως 31-7-2011, ειδική οικονομική μελέτη που θα καταρτιστεί από την Εθνική Αναλογιστική Αρχή. Οι όροι και οι προϋποθέσεις ένταξης θα καθοριστούν από τους υπουργούς Οικονομικών και Εργασίας με βάση τις καταβληθείσες εισφορές ασφαλισμένων και εργοδοτών, αλλά και τα ελλείμματα του ταμείου. Στο ΙΚΑ θα ενταχθούν από 1-1-2011 και οι νεοπροσλαμβανόμενοι στο δημόσιο. Επί του παρόντος παραμένουν αυτόνομα τα ταμεία των εργαζομένων στα ΜΜΕ, ανεξαρτήτως απασχολουμένων και Τραπέζης της Ελλάδος, χωρίς όμως κρατική συμμετοχή στις παροχές τους προς τους ασφαλισμένους. Να σημειωθεί ότι και οι ασφαλισμένοι των παραπάνω ταμείων θα συνταξιοδοτηθούν με βάση τους ενιαίους όρους και προϋποθέσεις των υπόλοιπων ασφαλιστικών ταμείων.
Οι βασικές αλλαγές του νομοσχεδίου είναι οι εξής:
– Το μεσοσταθμικό ποσοστό αναπλήρωσης των συντάξεων θα είναι 64%. Για τη συμπλήρωση 40 ετών ασφάλισης που θα απαιτούνται για συνταξιοδότηση, θα υπολογίζονται και πλασματικά έτη ασφάλισης. Από το υπουργείο, πάντως, δεν έχει διευκρινιστεί αν τα πλασματικά έτη θα είναι τελικά τρία και ποιο διάστημα θα καλύπτουν (πχ λοχεία, στρατιωτική θητεία, σπουδές κτλ).
– Στο τελικό ποσό της σύνταξης δεν θα συνυπολογίζεται η επικουρική.
Ωστόσο, παραμένει η πρόβλεψη ότι το ύψος της επικουρικής θα εξαρτάται από την οικονομική δυνατότητα κάθε ταμείου, αφού προηγηθούν αναλογιστικές μελέτες.
– Αλλαγή θα υπάρξει και στους συντελεστές υπολογισμού της σύνταξης για την περίοδο από τα 37 έως τα 40 έτη ασφάλισης για λόγους εξορθολογισμού, καθώς -όπως εξηγούν στελέχη του υπουργείου- είχε παρατηρηθεί ότι οι υψηλόμισθοι είχαν πολύ μεγαλύτερο ποσοστό αναπλήρωσης από τους χαμηλόμισθους.
– Από το 2011 θα αυξηθεί σταδιακά το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης για τις γυναίκες δημοσίους υπαλλήλους, ώστε το 2013 να ισχύει στο δημόσιο το 65ο ως γενικό όριο ηλικίας συνταξιοδότησης.
– Από την 1/1/2011 να περιοριστούν όλες οι πρόωρες συντάξεις με την επιβολή ποινής (μείωση 6% ετησίως) για όσους συνταξιοδοτούνται μεταξύ 60 και 65 ετών.
– Η ελάχιστη περίοδος καταβολής εισφορών θα αυξηθεί έως το 2015 στα 40 έτη από τα 35 ή τα 37, ενώ το όριο ηλικίας θα είναι το 60ό έτος.
– Από το 2015 να αρχίσει να ισχύει ο νέος τρόπος υπολογισμού των αναλογικών συντάξεων. Πλήρως για τους νέους (όσοι προσληφθούν το 2011 ή το 2013 ανάλογα με τις τελικές ρυθμίσεις που θα αποφασιστούν) και μερικώς για όσους δεν προλαβαίνουν να συνταξιοδοτηθούν έως τότε.
– Επέκταση για τον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών από τα τελευταία πέντε έτη στο σύνολο του εργασιακού βίου.
– Από την 1η Αυγούστου επιβάλλεται ειδική εισφορά για σύνταξη:
από1.400 -1.700 μείωση 3%
από 1.700- 2.000 μείωση 4%
από 2.000- 2.300 μείωση 5%
από 2.300 -2.600 μείωση 6%
από 2.600- 2.900 μείωση 7%
από 2.900- 3.200 μείωση 8%
από 3.200- 3.500 μείωση 9%
από 3.500 και άνω μείωση 10%
– Ο ασφαλισμένος του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ δικαιούται σύνταξης, αν κατά την υποβολή της αίτησης έχει πραγματοποιήσει 10.500 τουλάχιστον ημέρες εργασίας στην πραγματική ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και έχει συμπληρώσει το 58ο έτος της ηλικίας του.
Ο ανωτέρω χρόνος ασφάλισης για τους ασφαλισμένους που συμπληρώνουν αυτόν από 1.1.2011 καθορίζεται κατά το πρώτο έτος εφαρμογής σε 11.100 ημέρες ασφάλισης, για κάθε δε επόμενο έτος αυξάνεται κατά 225 ημέρες και μέχρι τη συμπλήρωση 12.000 ημερών ασφάλισης. Το όριο ηλικίας αυξάνεται σταδιακά από 1.1.2011 κατά ένα έτος ετησίως και μέχρι τη συμπλήρωση του 60ου έτους της ηλικίας.
– Τα όρια ηλικίας για πλήρη και μειωμένη σύνταξη αυξάνονται από 1.1.2011 κατά εννιά μήνες κάθε έτος και μέχρι τη συμπλήρωση του 60ου έτους, προκειμένου για λήψη πλήρους σύνταξης και του 58ου προκειμένου για τη λήψη μειωμένης σύνταξης. Στην περίπτωση αυτή οι ασφαλισμένοι δικαιούνται σύνταξη με το όριο ηλικίας που ισχύει κατά το έτος συμπλήρωσης των 10.500 ημερών ασφάλισής τους, από τις οποίες οι 7.500 στα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα.
– Προκειμένου για γυναίκες το όριο ηλικίας των 60 ετών αυξάνεται κατά ένα ανά έτος από 1.1.2011 και κατά δύο έτη από 1.1.2014 μέχρι τη συμπλήρωση του 65ου έτους της ηλικίας. Η εκ μέρους των γυναικών άσκηση του δικαιώματος λήψης σύνταξης με τον ανωτέρω αριθμό ημερών ασφάλισης μπορεί να γίνει οποτεδήποτε, εφόσον συμπληρώνουν το 60ο έτος της ηλικίας τους μέχρι 31.12.2010.
– -Μητέρες ανηλίκων:
Για την συνταξιοδότηση μητέρων με ανήλικα παιδιά, καθορίζεται από 1.1.2011 στο 52ο έτος, από 1.1.2012 στο 55ο έτος και από 1.1.2013 στο 65ο έτος.
Εάν οι μητέρες συμπλήρωσαν το προβλεπόμενο από τις οικίες διατάξεις συντάξιμο χρόνο, δικαιούνται μειωμένη σύνταξη , με την συμπλήρωση του 50ου έτους της ηλικίας από 1.1.2011, του 53ου έτους από 1.1.2012 και του 60ου έτους από 1.1.2013.
Το όριο ηλικίας που προβλέπεται για τη συνταξιοδότηση μητέρων στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ μέχρι 31.12.1992 καθορίζεται από 1.1.2011 στο 57ο έτος της ηλικίας, από 1.1.2012 στο 60ο έτος και από 1.1.2013 στο 65ο έτος.
Το όριο ηλικίας για λήψη μειωμένης σύνταξης καθορίζεται αντίστοιχα από 1.1.2011 στο 52ο έτος, από 1.1.2012 στο 55ο έτος και από 1.1.2013 στο 60ο έτος.
Το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης μητέρων ανηλίκων τέκνων ασφαλισμένων σε κλάδους κύριας ασφάλισης- σύνταξης αυτοαπασχαλουμένων καθορίζεται από 1.1.2011 στο 55ο έτος της ηλικίας , από 1.1.2012 στο 58ο έτος και από 1.1.2013 στο 65ο έτος της ηλικίας.
Το όριο ηλικίας για τη λήψη μειωμένης σύνταξης καθορίζεται αντίστοιχα από 1.1.2011 στο 50ο έτος της ηλικίας, από 1.1.2012 στο 53ο έτος και από 1.1.2013 στο 60ο έτος της ηλικίας.
Το όριο ηλικίας που προβλέπεται από την παρ.6 του άρθρου 24 του Ν.2084/1992 για την συνταξιοδότηση μητέρων με ανήλικα τέκνα, καθορίζεται από 1.1.2013 στο 65ο έτος της ηλικίας.
Το όριο ηλικίας για μειωμένη σύνταξη καθορίζεται από 1.1.2013 στο 60ο έτος.
– Για την καταβολή σύνταξης χηρείας θα προβλέπεται τριετής ή πενταετής διάρκεια έγγαμου βίου- κατά περίπτωση- ενώ τίθενται και εισοδηματικά κριτήρια.
– Η σύνταξη για τις άγαμες και διαζευγμένες θυγατέρες διατηρείται όμως προβλέπονται και σε αυτή την περίπτωση εισοδηματικά κριτήρια.
– Από 1-1-2011 την καταβολή των συντάξεων, του συνόλου των παροχών, των αποδοχών των υπαλλήλων, των λοιπών πληρωμών των ασφαλιστικών φορέων καθώς και η είσπραξη των ασφαλιστικών εισφορών, να διενεργείται υποχρεωτικά μέσω τραπεζικού συστήματος και ΕΛΤΑ με δικαίωμα επιλογής.
– Από την 1-7-2011 οι αποδοχές των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα κατατίθενται από τους εργοδότες ταυτόχρονα και συνολικά με τις ασφαλιστικές εισφορές και το φόρο των μισθωτών υπηρεσιών σε τράπεζα και μεταφέρονται και αποδίδονται στους ασφαλιστικούς φορεία και το δημόσιο.
Εργασιακά
Εν τω μεταξύ, παράθυρο αφήνει η κυβέρνηση στην ημερομηνία των αλλαγών στις εργασιακές σχέσεις, δίνοντας την ευχέρεια στους κοινωνικούς εταίρους να συναποφασίσουν για την αλλαγή τους. Εάν κάτι δεν συμβεί μέχρι την συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής, τότε η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας θα προχωρήσει στην προβλεπόμενη μείωση 20% της αμοιβής για υπερωριακή απασχόληση, στον δραστικό περιορισμό του χρόνου έγκαιρης προειδοποίησης των εργαζομένων για απόλυση που οδηγεί στην συρρίκνωση της αποζημίωσης κατά 50%, το καθορισμό λίστας μεσολαβητών και διαιτητών, αλλά και την κατάργηση της μονομερούς προσφυγής των εργαζομένων στην διαιτησία για σοβαρότατα ζητήματα όπως οι συλλογικές συμβάσεις εργασίας.
Μισθοί
Με πράξη νομοθετικού περιεχομένου αναμένεται να προχωρήσει η κυβέρνηση, προκειμένου να μην δοθούν αυξήσεις για τρία έτη στον ιδιωτικό τομέα, στην περίπτωση που οι κοινωνικοί εταίροι συμφωνήσουν κάτι διαφορετικό, σύμφωνα με τον υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Ανδρέα Λοβέρδο.(Εξπρές, Αργυρώ Μαυρούλη).
- Με ΦΠΑ 23% επιβαρύνονται από την 1η Ιουλίου οι υπηρεσίες των δικηγόρων, συμβολαιογράφων, άμισθων υποθηκοφυλάκων, δικαστικών επιμελητών, καλλιτεχνών, ιατρικών και διαγνωστικών κέντρων. Αξίζει να σημειωθεί ότι απαλλάσσονται από το ΦΠΑ οι ιατρικές υπηρεσίες που παρέχονται από φυσικά πρόσωπα ιατρούς όλων των ειδικοτήτων και οδοντιάτρους στα ιδιωτικά τους ιατρεία και οδοντιατρεία, από ιδιωτικά πολυϊατρεία και πολυοδοντιατρεία, ιδιωτικά διαγνωστικά εργαστήρια και ιδιωτικά εργαστήρια φυσικής ιατρικής και αποκατάστασης.
Επίσης απαλλάσσονται από το φόρο και οι αμοιβές των ιατρών ελευθέρων επαγγελματιών από ιδιωτικές κλινικές και νοσοκομεία, στην περίπτωση που δεν είναι μισθωτοί, και οι οποίες αφορούν περίθαλψη ασθενών των προσώπων αυτών. Επισημαίνεται ότι στην περίπτωση που η αμοιβή του ιατρού δεν αφορά υπηρεσίες ιατρικής περίθαλψης, αλλά προμήθεια για σύσταση πελατείας, τότε υπάγεται στο φόρο με τον κανονικό συντελεστή.
Από την άλλη πλευρά, θα πρέπει να αναφερθεί ότι υπηρεσίες από δερματολόγους, χειρούργους και ιατρούς άλλων ειδικοτήτων, ατομικές επιχειρήσεις ή εταιρείες, με τη χρήση λέιζερ ή με άλλες τεχνικές της ιατρικής επιστήμης, οι οποίες δεν αποσκοπούν στη θεραπεία ασθένειας ή στην αποκατάσταση της υγείας, αλλά γίνονται για λόγους αισθητικής, υπάγονται στο φόρο με το χαμηλό συντελεστή. Επομένως για την επιβολή ή μη ΦΠΑ σε κάθε περίπτωση, η διάκριση για τη φορολογική μεταχείριση γίνεται ανάλογα με το σκοπό για τον οποίο παρέχεται η υπηρεσία.
Από την 1η Ιουλίου, εξάλλου, οι εφημερίδες και τα περιοδικά υπάγονται στον υπερμειωμένο συντελεστή ΦΠΑ 5,5%, όσον αφορά στην αξία των εντύπων αυτών, ενώ διάφορα αγαθά που παραδίδονται μαζί με τα έντυπα αυτά υπάγονται στον οικείο συντελεστή, όπως π.χ. CD, DVD υπάγονται στον κανονικό συντελεστή 23%, προσδιορίζοντας ξεχωριστή φορολογητέα αξία για τα αγαθά αυτά, σύμφωνα με τη διαφοροποίηση της τιμής των εντύπων αυτών που περιέχουν και άλλα αγαθά, σε σχέση με την τιμή της απλής έκδοσης. (Εξπρές, Αργυρώ Μαυρούλη).
- Μεγάλες αλλαγές στην ανώτατη εκπαίδευση θα τεθούν σε διαβούλευση αρχές Σεπτέμβρη ανακοίνωσε η υπουργός Παιδείας στη Σύνοδο των Πρυτάνεων. Σε αυτές περιλαμβάνεται η αλλαγή του τρόπου εισαγωγής σε ΑΕΙ και ΤΕΙ.
Η υπουργός ανακοίνωσε ότι οι αλλαγές στην Παιδεία αφορούν στο μοντέλο διοίκησης των πανεπιστημίων αλλά και στη λειτουργική τους ενοποίηση, από την οποία θα προκύψουν συγχωνεύσεις ή καταργήσεις τμημάτων. Απέκλεισε αυξήσεις στη χρηματοδότηση των πανεπιστημίων, αναφέροντας ότι οι θεσμικές αλλαγές θα υποβοηθήσουν και το χρηματοδοτικό. (Εξπρές, Αργυρώ Μαυρούλη).
- Ανεβαίνει το απεργιακό θερμόμετρο με αιχμή το ασφαλιστικό και το εργασιακό.
Την Τρίτη θα συμμετάσχουν στην πανελλαδική απεργία που έχουν κηρύξει ΓΣΕΕ-ΑΔΕΔΥ, καθώς την ίδια ημέρα ξεκινά στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής, η συζήτηση επί του νομοσχεδίου για το ασφαλιστικό.
Έντονα κυκλοφοριακά προβλήματα, την Τρίτη, λόγω της συμμετοχής στα μέσα μαζικής μεταφοράς. Στην Αθήνα, ο ηλεκτρικός σιδηρόδρομος θα λειτουργήσει από τις 10 το πρωί έως τις 4 το απόγευμα. Τα λεωφορεία του ΟΑΣΑ θα κυκλοφορήσουν από τις 8 το πρωί έως τις 8 το βράδυ. Δεν θα πραγματοποιηθούν δρομολόγια του ΟΣΕ. Προβλήματα αναμένονται και στις ακτοπλοϊκές συγκοινωνίες, λόγω της συμμετοχής στην απεργία δυο ναυτεργατικών σωματείων που πρόσκεινται στο ΠΑΜΕ. Στην 24ωρη απεργία συμμετέχουν οι εργαζόμενοι στο ΕΚΑΒ, οι δημοσιογράφοι και οι τεχνικοί του ραδιοφώνου.
Έως τις 7 Ιουλίου απέχουν από τα καθήκοντά τους οι δικηγόροι. (Εξπρές, Αργυρώ Μαυρούλη).
- Στο Τορόντο συναντούνται οι ηγέτες των μεγαλύτερων οικονομιών του πλανήτη. Η Ευρώπη προτείνει τη δημοσιονομική εξυγίανση ενώ για τις ΗΠΑ προέχει η ανάπτυξη. Τελικά συμφώνησαν με τη συμβιβαστική λύση του Καναδά για περιορισμό του ελλείμματος έως το 2013 κατά το ½ στις ανεπτυγμένες χώρες. ΗΠΑ και Ευρώπη βρίσκονται πιο κοντά σε ότι αφορά τη ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
Η ιδέα του παγκόσμιου τραπεζικού φόρου πάντως εγκαταλείφθηκε. Στο μέτρο αυτό θα προχωρήσουν όσες χώρες το επιθυμούν.
- Στη Ρουμανία το συνταγματικό δικαστήριο απέρριψε ορισμένα μέτρα λιτότητας που προωθεί η Κυβέρνηση (μείωση συντάξεων και μισθών του δημοσίου) και έτσι τίθεται σε κίνδυνο το πρόγραμμα δανειοδότησης της χώρας από το Δ.Ν.Τ. Η Κυβέρνηση εξετάζει το ενδεχόμενο αύξησης του ΦΠΑ κατά 5% ώστε να εξασφαλίσει το δάνειο από το Δ.Ν.Τ.
- Με δεδομένο το διεθνές ενδιαφέρον για την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ, στελέχη του ΥΠΟΙΚ. έχουν αποφασίσει την πώληση έως του 49% και παραχώρηση management. Εξετάζεται ακόμη η δημιουργία δημόσιας υπερτράπεζας με πυρήνα την ΑΤΕ και δορυφόρους το Τ.Τ και Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
Στη ΔΕΠΑ υπάρχει ενδεχόμενο να διατηρηθεί το 50% του ΔΕΣΦΑ στο δημόσιο.
Αναμένεται προσκλητήριο για πρόσληψη νομικού και χρηματοπιστωτικού συμβούλου για τις διάφορες κατηγορίες συμβάσεων παραχώρησης που ετοιμάζει το ΥΠΟΙΚ.
- Ζητήματα αντισυνταγματικότητας του νέου ασφαλιστικού θέτει το ΤΕΕ και η Κ.Ε.Ε.Ε. Το ΤΕΕ σημειώνει οι μηχανικοί με επαχθείς παρακρατήσεις είχαν δημιουργήσει ένα υγιέστερο Ταμείο το ΤΣΜΕΔΕ. Με το νέο ασφαλιστικό οι συντάξεις περιορίζονται στο 1/3 των σημερινών. Το καθεστώς της ειδικής προσαύξησης που προστίθεται στην κύρια σύνταξη γίνεται με χρήματα που οι ίδιοι έχουν συνεισφέρει.
Σήμερα οι μηχανικοί εξισώνονται με τους άλλους ασφαλισμένους στον ΟΑΕΕ γεγονός που σημαίνει με προϋπηρεσία 35 ετών σύνταξη 690 €.
Η ΚΕΕΕ χαρακτηρίζει πρωτοφανή την επιλογή της Κυβέρνησης να προχωρήσει σε ριζικές αλλαγές στους ιδιαίτερα ευαίσθητους τομείς εργασιακών και Κοινωνικής Ασφάλισης με Π.Δ. Η Κυβέρνηση είχε φροντίσει να λάβει σχετική εξουσιοδότηση αμφίβολης συνταγματικότητας με το Ν.3845/2010 ο οποίος καθίσταται ισότιμος αν όχι ανώτερος από το ελληνικό σύνταγμα.
Δικαίως προηγήθηκαν κοινωνικές αντιδράσεις που οδήγησαν σε επιστροφή στην κοινοβουλευτική οδό, λέει ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ.
Προβληματισμοί εκφράζονται από την ΚΕΕΕ και ως προς το περιεχόμενο των ρυθμίσεων. (αύξηση ορίου απολύσεων, απαξίωση συλλογικών διαπραγματεύσεων στις εργασιακές σχέσεις αλλά και εάν υπάρχει ταμειακή επάρκεια ΟΑΕΔ για κάλυψη διαφορών από κατώτατα όρια αμοιβών, απαξίωση μηχανισμού μεσολάβησης και διαιτησίας κ.λ.π.).
- Ψαλίδι στις φοροαπαλλαγές βάζει η Γαλλία προκειμένου να συγκεντρώσει 10 δισ. € στα πλαίσια της προσπάθειας μείωσης του ελλείμματος.
Πηγή: BEA